PROGRAMA DE TRABAJO 

LEY 8114 LEY DE SIMPLIFICACIÓN 

TRIBUTARIA


I.                   INTRODUCCIÓN


               El presente estudio obedece al Plan de Trabajo de la Auditoría Interna para el presente año.

 

                Se denominan con el nombre proyectos de la Ley 8114, a los proyectos que se realizan con recursos trasferidos a la municipalidad por el Gobierno Central a través del Ministerio de Hacienda un cumplimiento del artículo 5 de la Ley 8114. 

 

I.1    Alcances del estudio

 

        El estudio comprende el análisis del control interno del Proceso utilizado en la Municipalidad, para el manejo de los recursos provenientes de transferencias del estado por la Ley 8114, en el periodo comprendido entre el 01 de enero del ** y el 30 de diciembre  del **.

 

I.2   Objetivos del estudio 

 

        Comprobar que los recursos recibidos son invertidos de acuerdo a la Ley que los creo.


II.                 PROGRAMA A DESARROLLAR



II.1 Realizar una verificación del control interno existente con relación a la Ley 8114.

 

II.2 Comprobar desde cuando ingresaron los recursos, en caso de no haber sido utilizados. Para esto debe hacerse un estudio de antigüedad de estos ingresos, separando los que corresponden al periodo objeto de estudio de los periodos anteriores. Debe investigarse las razones de su no utilización.


II.3  Verificar si los recursos fueron presupuestados, tanto en ingresos como en egresos.

 

II.4   Verificar que la utilización de los recursos provenientes de la Ley 8114, cuenta por lo menos con: Acuerdo de la Junta Vial Cantonal, que estén trascritos en el libro de actas respectivo, que cuente con acuerdo del Concejo.

 

II.5    Verifique la correcta utilización de estos recursos, asimismo si en la ejecución de obras o prestación de servicios, se elaboraron reportes respectivos y si estos se enviaron a las autoridades y oficinas interesadas.

 

II.6  De una muestra representativa o la totalidad de las mismas (según criterio de la Auditoría Interna) que hayan sido ejecutadas en el período objeto de estudio, seleccione los egresos más significativos de cada una de esas partidas y prepare un detalle que contenga al menos lo siguiente: número de cheque, fecha, beneficiario, monto pagado y concepto o detalle del gasto.

 

II.7  Analice los documentos correspondientes a cada uno de los pagos seleccionados, contemplando aspectos tales como:

 

a- Procedimiento de contratación utilizado que   se ajuste a la normativa aplicable.

 

b- Contratos  (verificar de conformidad con la normativa vigente, si los contratos suscritos requieren del refrendo de la Contraloría General de la República)

 

c- Firmas giradoras mancomunadas.

 

d-  Recibido conforme de los cheques

 

e- Sello de pagado por parte del banco en el cheque original.

 

f- Endoso del beneficiario del cheque.

 

g- Facturas originales en perfecto estado, debidamente canceladas que indiquen el número del cheque con que fueron pagadas.

 

h- Firma de recibido conforme de los bienes y servicios.

 

i- Verificación aritmética.

 

j- Orden de compra.

 

II.8  Verificar los procedimiento de pago existente.

 

II.9  Verificar los acuerdos de pago por parte del Concejo, cuando corresponda.

 

II.10 Verificar si se aplican  adecuadas de los gastos con cargo a las partidas correspondientes  en el período objeto de estudio conforme al destino asignado por la Ley de Presupuesto Nacional correspondiente (correcta codificación).

 

II.11  Verificar si se archivan  y custodia adecuada de documentos

 

II.12  Verificar el procedimientos de entradas y salidas de bodega  (requisición, tarjetas, etc.)

 

II.13  Verificar si se tiene un cronograma de las obras.

 

II.14  Verificar si mantiene el responsable de vigilar que las obras que se lleven a cabo, una bitácora o registro donde conste un resumen del avance de las obras, de acuerdo con el cronograma y la supervisión que se hace, así como la firma del responsable en ese registro?.

 

II.16 Realizar una  verificación de campo para determinar la ejecución de las obras o el correcto uso de los recursos.

 

II.17  Verificar si las fórmulas de cheques están numeradas consecutivamente y bajo el control y custodia de una persona que no esté autorizada para firmarlos ni tenga acceso a los registros contables.

 

II.18  Verificar si se realizan transferencias de fondos entre cuentas corrientes bancarias.